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原定2日公假延误‧大道合约迟3天解密
    原定2日公假延误‧大道合约迟3天解密(吉隆坡)万众瞩目,引颈长盼的大道合约解密书,原订今日(週五,1月2日)(1月2日)摊开在太阳底下,让大马人亲眼目睹合约的内容;岂料,这又是一场欢喜一场空,基于时间不足的问题,工程部再次“信口开河”。工程部声称,由于合约书未来得及上架,只能在下週一(5日)公布,使政府赠送大马人的“2009年最佳新年礼物”,必需延迟3天才送上。多家媒体週五早上抵达公共工程部的图书馆索取大道合约解密书,向官员查问逾3小时,仍然一无所穫,只获得大马大道局(LLM)发出一份有关大道合约解密的文告,内容阐明索取合约书的规则及其他的细节。据由大马大道局总监拿督莫哈末拉沙里发表的文告,大道合约解密书将在週五公开,公众可以到公共工程部大厦B座6楼的图书馆阅读合约书。不过,一位拒绝透露姓名的工程部官员披露,他们确实已经获得大道合约解密书,目前存放在发展与私营化组,但仍然需要一些时间,才能运送合约书到图书馆让公众阅读;因此,现今阶段还不适合公开。他说明,工程部长拿督莫哈末再因已经签署一切所需的文件,而所有的法律文件亦已解决,目前只是等待上架。他强调,由于去年12月及近几天都是公共假期,该部无法赶得及在指定日期公开合约书,只有到下週一才能解决问题。合约书厚4呎大道合约解密书是将22家大道特许经营公司与政府签署的大道合约内容公开,包括南北大道,只有经营吉隆坡往返布城、赛柏再也及吉隆坡国际机场大道的Maju Expressway有限公司拒绝公开合约。据了解,大道合约解密书共有23份,其中22份是22家大道特许经营公司的大道合约内容,另一份是附属的相关资料。因此,整份合约书非常厚重,约有4尺高,如果要完全阅读,可要花费相当长的时间。工程部长拿督莫哈末再因在去年11月18日宣布,内阁10月17日议决公开大道合约,而国内所有的22家大道经营公司也同意,订于执行解密工作。解密书只能阅读禁複印索取副本根据大马大道局的文告指出,公众目前只能申请阅读大道合约解密书,并不能索取合约书的副本,或申请複印合约书,而阅读合约是完全免费。文告称,只有在国家元首依据1951年收费法令(Akta Fi)第3条(209法令)提出谕旨,并在国会提呈及通过,然后依据同一项法令的第4条文进行宪报后,公众才能申请大道合约书的副本。这也说明,公众目前只能现场阅读,不能把大道合约解密书“带回家”,但公众可以在现场抄写合约书的内容。大道合约解密书的开放阅读时间逢週一至週五:早上9点至下午5点午休时间(非阅读时间):週一至週四(1月1日):下午1点至2点週五 :中午12点15分至下午2点45分。每次阅读限2小时大马大道局的文告说,为了减少等候的时间,同时让更多申请者能够阅读合约书,公共工程部限制公众的阅读时间;即每一次阅读不能超过两个小时。文告称,任何要阅读合约书的公众,必须亲自到公共工程部的图书馆填写一份申请表格,然后根据编号轮流阅读。文告指出,如果申请者要阅读另一份大道合约,或者需要额外的时间,就必须再次填写一份新的申请表格,然后等候新的编号。这也说明,公共工程部是以“先到先读”的原则,让公众阅读合约书。有鉴于此,如果要详细阅读所有22份大道合约书,就要花上相当多天的时间。新闻背景合约是否公开部长多次改口大道合约到底能不能或要不要解密,一度成为朝野政党,甚至国阵政府内部激烈争论的课题;曾经一度,前公共工程部长拿督斯里三美威鲁声明合约会公开,但临时又改变口风,令人民大失所望。三美威鲁一直反对将大道合约公诸于世,他曾在2007年1月说过,内阁并不準备公布大道合约,如果政府未经大道特许经营公司同意而擅自公布合约,可能会面对法律行动。,三美威鲁却说,首相拿督斯里阿都拉原则上批准公布大道私营化特许经营合约。他还说,他已在2月7日的内阁会议提出公布大道合约,首相阿都拉要他提呈一份工作报告。此话一出,可谓皆大欢喜,大家高兴地等待阅读合约书的日子。岂料,三美威鲁在5个月后的国会下议院指出,政府和大道公司签署的特许经营合约“不适合”公布。他声称,所有大道特许经营合约受制于《1972年官方机密法令》,而且大道特许经营合约具有“保密条款”;即公布合约之前,必须获得特许经营公司同意。去年2月,首相阿都拉认为大道合约应该公开给公众,再度引起人民的期盼。但后来,阿都拉和三美威鲁指因涉官方机密法令,不能公开大道合约内容,甚至建议要提控那些拥有相关合约的反对党领袖。直到308全国大选后,事情才终于出现转机。新上任的公共工程部长拿督莫哈末再因说,政府要重新检讨大道合约和收费,结果内阁在去年10月17日同意把大道合约从1972年官方机密法令下解密。儘管最终的决定权在大道公司的手上。庆幸的是,在全国23间大道特许经营公司中,共有22间公司同意公开其合约内容。‧2009.01.02

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